تواجه إيران حاليًا تحديا كبيرا للسيطرة على تفشي فيروس كورونا المستجد، حيث سعت القيادة الإيرانية لفرض القيود على السفر وحظر التجمعات وغلق المحلات والمزارات الدينية ومع ذلك تتزايد أعداد الوفيات. تكافح إيران تفشي الفيروس التاجي المدمر باقتصاد مكسور ونقص حاد في المعدات الطبية. وصرحت إيران أن العقوبات الأمريكية تتسبب في مقتل أرواحًا إيرانية ودعت الولايات المتحدة إلى رفعها لأسباب إنسانية.
تكتسب استغاثة إيران تأييدًا من جميع أنحاء العالم، وتحظى بدعم من حلفاء مثل روسيا والصين، وأيضًا من الاتحاد الأوروبي، والأمين العام للأمم المتحدة، وجماعات حقوق الإنسان وما يقرب من ثلاثين من أعضاء الكونغرس الذين ناشدوا إدارة ترامب بتعليق العقوبات.
تأثير العقوبات الأمريكية وفيروس كورونا المستجد
حيث أكدت إيران أن لديها أكثر من 80 ألف حالة إصابة وأكثر من 5000 حالة وفاة، على الرغم من أن خبراء الصحة العامة يقدرون أن العدد الحقيقي سيكون أعلى عدة مرات. وقد أكدت الولايات المتحدة مرارًا على أن العقوبات لا تشمل شراء الأدوية والأجهزة الطبية. ومع ذلك، فإن التهديد بفرض عقوبات على المؤسسات المالية والشركات التي سوف تتعامل مع إيران جعلت من شبه المستحيل على إيران شراء أجهزة التنفس الصناعي لعلاج مرضى فيروس التاجي.
ووجدت هيومن رايتس ووتش في تقرير العام الماضي أن العقوبات “ردعت إلى حد كبير البنوك والشركات الدولية من المشاركة في المعاملات التجارية أو المالية مع إيران، بما في ذلك المعاملات الإنسانية الاستثنائية، بسبب الخوف من العقوبات أمريكية وذلك قبل ظهور الفيروس التاجي. لكن الآن إيران في حاجة ملحة لمثل هذه المعدات.
في ديسمبر الماضي، رحبت كل من فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة، وهي الدول الأوروبية الثلاث الموقعة على الاتفاق النووي الإيراني، وست دول أوروبية أخرى وهم بلجيكا والدنمارك وفنلندا وهولندا والنرويج والسويد باتفاقية “اينستكس” (INSTEX)، وهي آلية مالية أنشئت من أجل تخفيف آثار العقوبات الأمريكية على إيران وفتح قناة تجارية مع الجمهورية الإسلامية. فهل ستساعد هذه الاتفاقية إيران للخروج من الأزمة؟
ما هي اتفاقية اينستكس (INSTEX)؟
إن اتفاقية اينستكس (INSTEX) بين الاتحاد الأوروبي وإيران تمثل أداة لدعم التبادل التجاري (Instrument for Supporting Trade Exchanges)، وتسمح للدول الأوروبية بالالتفاف حول العقوبات الأمريكية لمواصلة التجارة مع طهران. إن فرنسا وألمانيا وبريطانيا مساهمون رئيسيون فيها، ولكن يمكن للدول الأخرى الانضمام إليها. وفي العام الماضي، وافق الموقعون على خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) على إنشاء قناة للمعاملات المالية مع إيران من أجل حث إيران على البقاء في خطة العمل الشاملة المشتركة وتمكين الجمهورية الإسلامية من جني الفوائد الاقتصادية لرفع العقوبات.
قد تأثر الاقتصاد الإيراني بشدة منذ مايو 2018 من انسحاب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من الاتفاق النووي الإيراني وفرضَ عقوبات جديدة على طهران عقب الهجوم الإرهابي على منشآت النفط السعودية ودعم إيران للإرهاب، وصرح الرئيس ترامب أنه لم يسبق أن وصلت الولايات المتحدة في تاريخها إلى هذا الحد من فرض عقوبات على أي دولة.
كما أكدت فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة أن اينستكس اختتمت بنجاح أول صفقة لها لتسهيل عملية تصدير السلع الطبية من أوروبا إلى الدولة الإيرانية التي ضربها الوباء. فإنه على الرغم من أن الآلية مسجلة رسميًا في يناير2019، إلا أنها أجرت أول معاملة لها في أول إبريل، حيث تم بيع 500.000 يورو (539667.50 دولارًا) من الأدوية من قبل شركة خاصة في ألمانيا لشركة في إيران.
هل ستؤتي هذه الاتفاقية ثمارها على الاقتصاد الإيراني؟
قال الرئيس الإيراني حسن روحاني في مكالمة هاتفية مع الرئيس الفرنسي ايمانويل ماكرون، أن الخطوات الأولية لتطبيق آلية اينستكس للتجارة ايجابية لكنها ليست كافية.
وأضاف أنه «يجب ألا تقتصر هذه المبادرة على المواد الغذائية والسلع الطبية فقط ولكن يجب أن نكون قادرين على استخدامها لتزويد جميع احتياجات بلادنا». وسلط روحاني الضوء على الآثار السلبية لهذه العقوبات على بلاده في ظل جائحة فيروس كورونا المستجد قائلاً «إن القيود جعلت مكافحته أكثر صعوبة بالنسبة لنا»
المصادر
1.Iran, Devastated by Coronavirus, Says U.S. Sanctions Are Taking Lives – The New York Times [Internet]. [cited 2020 Apr 18]. Available from: https://files.zotero.net/eyJleHBpcmVzIjoxNTg3MjI1NDEwLCJoYXNoIjoiNGE1NmFjN2JjMDMzOWMyZGE2N2E5YWMxZTIyZWM3NzYiLCJjb250ZW50VHlwZSI6InRleHRcL2h0bWwiLCJjaGFyc2V0IjoidXRmLTgiLCJ6aXAiOjF9/b8368f83e95b9d806d9872b2e95467afc911f635edc55ff2d9464fc48a002767/iran-virus-sanctions.html
2.Staff IE. INSTEX; A European Effort to Save JCPOA or Another Anti-Iran Plot? [Internet]. Iran Front Page. 2020 [cited 2020 Apr 18]. Available from: https://ifpnews.com/instex-a-european-effort-to-save-jcpoa-or-another-anti-iran-plot
3.بعد العقوبات الاقتصادية الأميركية الأخيرة… هل يصمد اقتصاد إيران؟ [Internet]. اندبندنت عربية. 2019 [cited 2020 Apr 18]. Available from: https://www.independentarabia.com/node/58341/%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF/%D8%B1%D8%A3%D9%8A-%D8%AE%D8%A8%D9%8A%D8%B1/%D8%A8%D8%B9%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%82%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%8A%D8%B1%D9%83%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%AE%D9%8A%D8%B1%D8%A9-%D9%87%D9%84-%D9%8A%D8%B5%D9%85%D8%AF-%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF-%D8%A5%D9%8A%D8%B1%D8%A7%D9%86%D8%9F
4.https://plus.google.com/113403756129291503583. Macron Upbeat About Improved Iran Trade Through INSTEX [Internet]. Financial Tribune. 2020 [cited 2020 Apr 18]. Available from: https://financialtribune.com/articles/national/102745/macron-upbeat-about-improved-iran-trade-through-instex
5.بعد تفعيل آلية إنستكس.. هل تجلس إيران على طاولة التفاوض مع أوروبا؟ [Internet]. [cited 2020 Apr 18]. Available from: https://arabic.sputniknews.com/world/202004111045139418-%D8%A8%D8%B9%D8%AF-%D8%AA%D9%81%D8%B9%D9%8A%D9%84-%D8%A2%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%A5%D9%86%D8%B3%D8%AA%D9%83%D8%B3-%D9%87%D9%84-%D8%AA%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%A5%D9%8A%D8%B1%D8%A7%D9%86-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%B7%D8%A7%D9%88%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%81%D8%A7%D9%88%D8%B6-%D9%85%D8%B9-%D8%A3%D9%88%D8%B1%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%9F/
